外籍劳工利用计划

RPTKA foreign worker
由 Putu Ferlyne Grace Evangeline Wardana 撰写于 2024年8月7日
作者的观点完全属于个人观点,可能并不总是代表Putranto Alliance的观点。

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介绍

在全球化日益开放的时代,国际劳动力已成为一种普遍现象。这一趋势在印度尼西亚表现得尤为明显,外籍劳工(Tenaga Kerja Asing,简称“TKA”)的使用在各个行业中显著增加。为了规范和监督外籍劳工的使用,印度尼西亚政府要求企业提交外籍劳工利用计划(Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing,简称RPTKA)并获得批准。本产品说明书将进一步讨论这一计划以及我们如何为您提供帮助。

定义

外籍劳工利用计划(RPTKA)是印度尼西亚雇主雇用外籍劳工所必需的文件,由印度尼西亚共和国人力资源部(Ministry of Manpower)颁发。该计划是外籍人员计划在印尼工作时必须提交的文件,且是申请VITAS(有限期限工作签证)的前提条件。

获得 RPTKA 的重要性

获得 RPTKA 的必要性源于几个关键因素:

  1. 合规性:
    RPTKA 确保雇主遵守印度尼西亚的劳动法律和法规,这些法规要求外籍劳工使用计划必须获得批准。
  2. 工作签证申请:
    RPTKA 是申请 VITAS(有限期限工作签证)的前提条件,VITAS 是外籍劳工合法居住和在印度尼西亚工作的必备文件。
  3. 劳动力市场保护:
    通过规范外籍劳工的就业,RPTKA 帮助保护本地劳动力市场,确保外籍劳工的雇用不会对本地就业机会产生不利影响。
  4. 技能转移:
    要求为外籍劳工配备本地印尼助手,促进技能和技术的转移,推动本地劳动力的发展。

申请 RPTKA 的最佳时机

申请 RPTKA 的最佳时机是外籍劳工计划开始之前。以下是一些关键的考虑因素:

  1. 入职前
    雇主应在外籍劳工抵达印度尼西亚之前启动申请流程,以确保所有必要的批准都到位。
  2. 项目规划
    对于基于项目的就业,建议在项目规划阶段申请,以避免延误。
  3. 更新与延期
    对于现有外籍劳工,应在现有批准到期前几个月提交更新或延期申请,以确保就业的连续性。

获取 RPTKA 的流程

获取 RPTKA 涉及几个步骤和要求:

  1. 1. 准备文件
    1. 学历文凭
    2. 能力证书
    3. 劳动合同
    4. 护照复印件
    5. 最近的照片
    6. 批准函
  2. 在线提交
    1. RPTKA 申请通过 TKA Online 门户网站(https://tka-online.kemnaker.go.id)。
    2. 雇主必须将所有必需的文件上传到门户网站。
  3. 人力资源部的审核
    1. 人力资源部审查和验证提交的文件。
    2. 审核通过后,RPTKA 被发放,雇主可以继续申请 VITAS。
  4. VITAS 申请
    1. 上传到 TKA Online 门户的文件将转发至移民总局(Directorate General of Immigration)。
    2. VITAS 审批通过后,将转为有限期居留许可卡(KITAS),并通过注册的电子邮件发送。
  5. 报告证明(Surat Tanda Melapor 或 STM)
    1. 雇主必须向当地警方报告外籍劳工的存在。
    2. 所需文件包括护照、KITAS、就业信函和近期彩色照片。
    3. STM 需向当地警察局(Kepolisian Daerah 或 Kepolisian Resor)申请。
  6. 住所证明(Surat Keterangan Tempat Tinggal 或 SKTT)
    1. SKTT 记录外籍劳工在印度尼西亚的正式住址。
    2. 所需文件包括护照、KITAS、就业信函、STM 和近期彩色照片。
    3. SKTT 在民事登记服务办公室(Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 或 Disdukcapil)提交。

申请 RPTKA 时需要考虑的事项

在申请 RPTKA 时,了解各种要求和程序对于确保申请过程顺利至关重要。以下是一些关键的考虑事项:

  1. 允许外籍劳工的职位类型
    根据《人力资源部长第228号令,2019年》(关于外籍劳工可以从事的特定职位),以下是一些允许外籍劳工的职位类别:
    1. 建筑业。
    2. 房地产。
    3. 教育。
    4. 加工业。
    5. 水管理、污水处理、废物管理与回收及修复活动。
    6. 交通与仓储。
    7. 艺术、娱乐和休闲。
    8. 提供住宿和餐饮服务。
    9. 农业、林业和渔业。
    10. 租赁和不带选择权的租赁活动、就业、旅行社及其他业务支持
    11. 金融和保险活动。
    12. 人类健康和社会活动。
    13. 信息和电信。
    14. 矿业和采矿。
    15. 电力、天然气、蒸汽/热水及冷空气的供应。
    16. 批发和零售贸易、汽车与摩托车的修理和维护。
    17. 其他服务活动。
    18. 专业、科学与技术活动。
  2. 不允许外籍劳工的职位类型
    一些职位不允许外籍劳工从事,包括:
    1. 具有某些股权或股东资格的董事或监事,或根据法律规定的股东。
    2. 外国政府代表机构的外交及领事人员。
    3. 外籍劳工从事生产类活动且因紧急情况暂停的工作、职业培训、技术型创业公司、商务访问及特定时期的研究等。
  3. 本地印尼人作为 TKA 助理
    在雇佣外籍劳工时,雇主需要指定印尼公民作为外籍劳工的助理。这是为了促进外籍劳工技术和技能的转移。然而,以下职位的人员不需要配备助理:
    1. 董事和监事。
    2. 代表处负责人。
    3. 基金会的监事。
    4. 临时工。
  4. 初创公司中的外籍劳工
    对于在技术和职业初创公司工作的外籍劳工,如果工作时间不超过三个月,则不需要 RPTKA。然而,仍然需要通过 TKA Online 门户上传这些外籍劳工的数据。如果外籍劳工工作时间超过三个月,则必须获得 RPTKA 批准。
  5. 收入税支付
    请注意,外国工人在印尼工作时仍然需要缴纳税款,即所得税(Pajak Penghasilan,简称 PPh)。符合相关条件的外国劳工仅需缴纳在印尼获得的收入的税款。如果不符合上述条件,他们将同时被征收印尼国内和国际所得税。一些条件如下:
    1. 拥有一定的专业技能。
    2. 自成为国内税收主体起,已经累计了四个纳税年度。

该“专业技能”指的是外籍劳工在科学、技术和/或数学领域的专业知识,并通过认证、学历证书和/或至少5年的工作经验加以证明。

我们如何提供帮助

Putranto Alliance 提供全面的服务,协助公司在印尼雇佣外籍劳工的过程中。以下是 Putranto Alliance 可以提供帮助的几个方面:


  1. 法律合规
    确保公司遵守印尼所有适用的劳动法规和法律,减少法律和行政问题的风险。

  2. 法律合规文件准备
    协助准备所有必要的文件提交,包括学历文凭、能力证书、雇佣合同及其他所需文件。

  3. 法律合规许可证延期
    在外籍劳工的许可证到期前管理延期事宜,确保其在印尼的合法身份不受中断。

  4. 法律合规税务计算服务
    为外籍劳工提供税务计算服务,确保遵守印尼税法。Putranto Alliance 的税务和会计部门可以帮助进行准确高效的税务管理,减少罚款和处罚的风险。

  5. 法律合规其他法律事务处理
    我们随时准备协助处理与外籍劳工雇佣相关的所有法律事务,包括文件准备、符合法规要求、申请提交和与相关机构的跟进。

常见问题

如果外籍劳工的使用发生变化,可以通过在 RPTKA 批准期限到期前提交 RPTKA 批准修改请求来修改 RPTKA。

这取决于 RPTKA 的类型。对于临时雇佣的 RPTKA 批准是不能延长的,而对于超过 6 个月的雇佣、非 DKPTKA 和 KEK 的 RPTKA 批准可以延长。

VITAS 是允许外国人进入印尼工作的签证,而 KITAS 是抵达后发放的实物卡,是在印尼停留期间的官方居留许可。一旦获得 KITAS,就不需要重新申请 VITAS。

外籍劳工在印尼必须遵守一系列严格的规定以维持其合法身份。适当的文件管理至关重要,未能保持这些文件的更新可能会导致严重的法律后果。以下是许可证维护中常见的问题:

  1. 未能及时续签许可证
    外籍劳工常常忽视及时续签许可证,这可能导致罚款、法律问题甚至驱逐。因此,必须密切关注许可证的到期日期,如 KITAS 和 RPTKA,并在到期前申请续签。
  2. 未按规定向当局报告
    向相关当局报告是法律要求,但有时会被忽视。外籍劳工必须向当地警方报告其存在并注册住址。未获得 STM 和 SKTT 可能导致处罚,并在印尼的合法身份出现问题。

是的,外籍劳工可以在多个地点工作,但他们必须在到达另一个工作地点之前获得首次雇主的批准。未能获得该批准可能会导致违反雇佣条款和潜在的法律问题。

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